Comisia Europeană a publicat la 9 octombrie 2026 un anunț de achiziție pentru un studiu privind investițiile în rețele digitale transeuropene, denumite TEN-D. Cercetarea va urmări infrastructura existentă, cerințele viitoare de conectivitate și golurile de investiții. Contractul are o valoare maximă de 400.000 de euro și o durată prevăzută de 18 luni, iar termenul de depunere a ofertelor este 13 noiembrie.
Procedura fusese deschisă la 5 octombrie, dată diferită de publicarea informării pe pagina Direcției Generale pentru Rețele de Comunicare, Conținut și Tehnologie. Obiectul ei este realizarea unui studiu și a unor instrumente de cartografiere. Anunțul nu aprobă construirea unei anumite rețele și nu identifică o sumă de investiții alocată României. Estimarea nevoilor și deciziile ulterioare de finanțare sunt etape distincte.
Rețelele urmărite de studiu
Analiza include rețelele terestre și submarine, capacitatea, reziliența și securitatea lor, precum și proiectele de cabluri de interes european. Sunt cerute evaluări ale cererii viitoare și ale diferenței dintre infrastructura disponibilă și investițiile necesare. Printre factorii menționați se află inteligența artificială, calculul de înaltă performanță și centrele de date, activități care depind de conexiuni și de schimbul unor volume mari de informații.
Rezultatele solicitate includ rapoarte, o hartă bazată pe un sistem de informații geografice, un atelier de lucru și un raport final. Cercetarea trebuie să examineze și opțiuni de intervenție prin viitorul Fond european pentru competitivitate. Acestea sunt recomandări pe care studiul ar urma să le furnizeze, nu instrumente de finanțare acordate automat operatorilor prin publicarea anunțului de achiziție.
De ce sunt analizate separat cablurile submarine
Comisia și Înaltul Reprezentant au prezentat în februarie 2025 un plan de acțiune pentru securitatea cablurilor. În explicațiile sale, Comisia arată că infrastructura submarină transportă aproximativ 99% din traficul intercontinental de internet. Aceasta este o descriere a rolului conexiunilor dintre continente, nu o estimare a ponderii cablurilor submarine în orice comunicare locală dintre două dispozitive din aceeași țară.
Planul este legat de prevenirea incidentelor, detectarea lor, răspuns și recuperarea capacității. O conexiune are nevoie atât de capacitate suficientă pentru trafic, cât și de alternative atunci când un segment nu mai funcționează. În acest context, evaluarea rezilienței urmărește posibilitatea de a menține ori de a reface serviciul. Analiza securității privește amenințările și vulnerabilitățile care pot afecta infrastructura și funcționarea ei.
În februarie 2026, Comisia a publicat un set de instrumente pentru securitatea cablurilor și o listă de proiecte de interes european. Activitatea a fost realizată împreună cu statele membre în cadrul grupului de experți, pe baza evaluărilor de risc. Documentele leagă identificarea amenințărilor, a dependențelor și a vulnerabilităților de măsurile de reducere a riscului și de prioritățile pentru finanțare publică.
Finanțările existente și noua cercetare
Într-un anunț separat din 17 martie 2026, Comisia a prezentat 200 de milioane de euro pentru proiecte de cabluri submarine și infrastructură digitală. Din această sumă, 180 de milioane au fost destinate infrastructurii de bază, cu accent pe 13 proiecte de cabluri de interes european. Acest apel din martie are alt obiect și alt buget decât achiziția studiului TEN-D anunțată în octombrie.
Alte 20 de milioane de euro din apelul respectiv au fost prevăzute pentru modernizarea inteligentă a infrastructurii. Comisia a descris utilizarea cablurilor pentru monitorizare și furnizarea unor date care pot sprijini detectarea incidentelor și observarea mediului. Printre aplicațiile menționate sunt sistemele pentru avertizarea în cazul tsunamiurilor și cercetarea climatică. Componenta urmărește funcții suplimentare ale infrastructurii, pe lângă transportul obișnuit al datelor.
Aceste informații descriu finanțări anunțate anterior, nu o nouă distribuire a acelorași 200 de milioane în ziua de 9 octombrie. Studiul TEN-D va evalua nevoile și opțiunile de investiție, în timp ce apelurile pentru infrastructură finanțează proiecte în condițiile propriilor proceduri. O hartă cu lipsuri de conectivitate nu constituie, singură, o decizie de atribuire a unui grant sau de construire a unui cablu.
Cadrul de reglementare este și el în discuție
Comisia a propus la 21 ianuarie 2026 Regulamentul privind rețelele digitale, cunoscut ca Digital Networks Act. Propunerea urmărește modernizarea și simplificarea regulilor de conectivitate, într-un mediu în care rețelele de comunicații sunt tot mai strâns legate de servicii cloud, inteligență artificială și infrastructură spațială. Pagina oficială prezintă documentul ca propunere legislativă, nu ca regulament deja aplicabil în toate dispozițiile sale.
Printre problemele invocate sunt fragmentarea cadrului european și diferențele care afectează funcționarea peste granițele naționale. Comisia urmărește un cadru care să sprijine investițiile și conectivitatea sigură și rezilientă. Procedura legislativă pentru un asemenea regulament este distinctă de achiziția unei analize tehnice. Publicarea studiului nu adoptă propunerea legislativă, iar prezentarea propunerii nu selectează contractorul care va realiza studiul.
Ce înseamnă capacitatea și cartografierea pentru această analiză
Rețelele de bază asigură legăturile care transportă traficul între sisteme și regiuni. În documentația programului Mecanismul pentru interconectarea Europei, componenta digitală include conexiuni de mare capacitate, infrastructură transfrontalieră și legături dintre Uniune și țări terțe. Conectivitatea pentru infrastructuri de calcul depinde de aceste legături, în timp ce accesul final al unui utilizator este o componentă diferită a traseului datelor.
O hartă geografică a infrastructurii poate reuni trasee și informații despre conexiuni, în locul unei simple liste de proiecte fără poziționare. În studiul solicitat, cartografierea este asociată evaluării cererii, redundanței și investițiilor. Redundanța privește existența unor căi alternative; nu este sinonimă cu dublarea vitezei pe fiecare conexiune și nici cu dispariția oricărui risc de întrerupere.
Etapa aflată acum în desfășurare este depunerea ofertelor pentru cercetare, cu termenul din 13 noiembrie. Rapoartele și harta vor rezulta din executarea contractului, după atribuirea acestuia. Bugetul maxim de 400.000 de euro se referă la contractul de studiu. Costurile construirii ori modernizării rețelelor evaluate vor constitui obiectul analizelor și al unor eventuale decizii ulterioare.